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雨城區北郊鎮“三三工作法”實施民生實事項目

 【發布日期:2019-07-09】 【字號: 】  【關閉此頁

  

20191月,在北郊鎮十七屆人大四次會議上,雨城區北郊鎮實施了鄉鎮民生實事項目代表票決制工作,51名鎮代表現場票決產生了2019年度鎮政府3件民生實事項目,目前,3個民生實事項目正在如期推進之中。

把握三個關鍵  民意與政府意志深度融合

一是廣泛征集體現民意。從201811月份開始,北郊鎮便通過媒體向社會公開征集民生實事建議項目;同時,以代表小組為單位,通過項目征集會、代表聯絡站等平臺,廣泛征集人大代表的意見建議,多方征集項目建議,使民生實事項目最大限度地體現民意。

二是科學篩選確保可行。對征集上來的項目,先由鎮人大、政府共同梳理匯總,形成初步預選項目;然后召開人大代表參與的研討會,對初選項目的存留提出意見;再由政府組織相關部門對存留的初選項目的科學性、可行性、操作性予以論證。根據論證情況,確定10個預選項目,并形成具體詳實的項目信息清單提交鎮人大主席團討論,最后確定4個候選項目提交人民代表大會審議票決。

三是跟蹤問效確保落地。票決形成的3個民生實事項目,北郊鎮在明確各項目實施責任單位、完成時限等要求外,還細化概算、規范建設、精細管理,以便代表監督。組織代表采取日常督查、跟蹤監督、組織視察、滿意度測評、目標考核等方式,對民生實事項目實行全過程監督,使民生實事項目真正成為代表滿意、群眾滿意的民心工程。

注重三個細節  人大與政府工作無縫銜接

一是方案細化。在前期準備階段,北郊鎮就科學細化制定實施整體方案,明確各項工作的責任主體,明確各個階段的目標要求,確保項目能有條不紊地實施。

二是要素精準。項目篩選是代表票決制的重要環節,而篩選的科學與否關鍵看項目要素是否精準完備。北郊鎮在項目票決確定后,就賡即形成較為詳實的項目要素清單,包括項目名稱、項目內容、責任單位、項目概算、資金來源、完成時限、相關要求等,特別是把資金要素敲實。

三是銜接無縫。人大與政府之間在工作安排上絲絲入扣同頻共振。在代表票決環節,雖然前期代表參與了項目的征集,但對項目的最終形成還不了解。在人代會上,將項目清單提供代表審議的同時,鎮政府作候選項目形成過程的說明,對每個候選項目逐一介紹,讓全體代表清楚這些候選項目的形成過程及每個項目的具體情況。

強化三個保障  落實責任與監督兌現承諾

一是強化組織保障。北郊鎮高度重視民生實事項目票決制工作,年初的人代會后,鎮政府第一時間對民生實事項目進行了任務分解,明確牽頭領導,建立由鎮政府主要領導總負責、分管領導抓落實的工作機制,并制定具體工作方案,確定時間表、路線圖和責任人,有力推動了各項民生實事項目的實施。

二是強化監督保障。鎮人大主席團嚴格落實監督責任,定期召開民生實事項目推進會,研究解決項目推進過程中存在的困難問題,制定整改方案。建立民生實事項目臺賬,采取每月考評通報機制,督促民生實事項目進度,確保項目如期完成,兌現對代表的承諾。

三是強化投入保障。在民生實事資金預算和撥付上,北郊鎮財政優先安排、優先調度,確保民生實事財政配套資金落實到位、及時支出到位。各實施主體主動對接上級政策,積極申報項目、爭取資金,切實強化資金保障。

民生實事項目代表票決制工作,是一項“摸著石頭過河”的創新性工作,需要在實踐中不斷完善。下一步,北郊鎮將繼續按照“三三工作法”,進一步細化工作方案,強化工作措施,努力把這件好事辦實、實事辦好。(雨城區人大常委會民宗外僑工委、北郊鎮人大主席團)

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